Green_scene

绿色金融团队对话马雪莉

《巴黎协定》就全球应对气候变化，推动可持续发展达成了共识。但问题是：所需的资金从哪里来？ 保尔森基金会绿色金融中心推出“对话绿色金融”——视频访谈系列，携手全球绿色金融业界领袖，共同探讨绿色金融主流化的具体挑战，提高国际资本市场对绿色金融的认识。希望他们的真知灼见能启发更广泛、更深入的探讨和对话。 马雪莉谈绿色金融最大的挑战：

绿色金融国际研讨会的新发展

一年一度的“绿色金融国际研讨会”11月8日在北京举行。本次研讨会由北京绿色金融协会、北京市金融工作局、北京市通州区人民政府、清华大学金融与发展研究中心共同举办。来自中国、英国、法国、阿根廷、巴基斯坦等二十多个国家近百家机构的400多位代表出席会议并参与讨论。 本次会议的主题是“推进绿色金融国际合作与首都绿色金融建设”。与过去两届不同，从主办机构来看，北京市相关机构在会议组织上发挥重要作用；从会议议题来看，除了与往年一样宣介G20可持续金融研究小组的2018年成果及讨论绿色金融创新发展议题，本次研讨会还首次专题探讨了如何将北京打造成国际绿色金融中心，展示中国绿色金融的创新成果。据悉，绿色金融国际研讨会未来将在北京市副中心通州区设立常设会址。 G20绿色金融研究小组在2016年中国担任G20主席国期间由中国人民银行就与英格兰央行共同发起成立。2018年，该小组更名为可持续金融研究小组，提出了可持续资产证券化（ABS）、发展可持续股权投资（PE）和风险投资（VC）、探索数字科技在可持续金融中运用的三项倡议，相关研究成果已写入G20布宜诺斯艾利斯联合公报。 G20可持续金融研究小组共同主席、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏指出，G20可持续金融研究小组今年的三项倡议已经在中国有落地的具体案例，包括绿色资产证券化、绿色技术孵化器、运用卫星遥感数据监测企业绿色表现等，其中，中英共同推动在北京发起设立“绿色科技产业孵化器”。据相关人士透露，2019在日本举办的G20，可持续金融研究小组可能将在很大程度上不再以独立工作组的形式开展工作，绿色金融的相关议题研究将放在基础设施工作小组进行。 在会上，北京市副市长、原人民银行副行长殷勇发言指出，北京在全国绿色金融网络中的作用日益凸显，具备成为绿色金融中心的基础条件。今年7月，北京市发布了北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划，正式提出“争取设立国际绿色金融改革创新试验区，创新发展绿色金融工具，允许境外投资者直接参与试验区内绿色金融活动”。从市场基础看，北京市拥有中国45%的金融资产，截至今年上半年末，北京市绿色信贷规模超过了9800亿元，占全部信贷比重达到15%，高于全国9%的平均水平，绿色债券的发行规模居全国首位。从政策基础看，北京是中国绿色金融的政策中枢，2017年北京市出台了《关于构建首都绿色金融体系的实施办法》，进一步完善了地方层面的制度保障。 就在同一日，北京市公布了首批10家机构改革名单。新组建的北京市地方金融监督管理局党组书记、局长霍学文表示，北京要大力推动绿色资产的交易和绿色基金的建设。马骏进一步提出，北京应考虑将北京环境交易所组建为绿色资产交易所、争取建立绿色产业基金、绿色科技孵化器和绿色金融的第三方服务机构及其国际化的绿色金融能力建设平台。 中国正在推动绿色金融向纵深发展。正如中国人民银行副行长陈雨露在会上强调指出，中国人民银行将重点做好三方面工作——加快构建标准体系，确保绿色金融高质量发展；强化信息披露，提升绿色金融市场的透明度；深化国际合作，进一步凝聚绿色金融的全球共识。在地方试点层面，北京市下一步将如何发挥既有优势，优化绿色金融发展的营商环境，搭建绿色金融服务和能力建设平台，推动制定并率先实施国际统一的绿色标准，让我们拭目以待。

绿色金融赋能绿色技术推广

先进适用的节能低碳技术是提高能源利用效率的重要手段，是实现低碳发展的重要支撑。2008年以来，中国国家发展和改革委员会以重点节能低碳技术为政策抓手，十年间，先后从全国各地征集了5,000余项技术，累计遴选出近400项应用面广、潜力大、见效快的重点推广节能低碳技术，以发布《国家重点节能低碳技术推广目录》（简称《目录》）的形式，面向全社会开展关键技术和产品推广应用。 绿色技术的推广，一要鉴定技术的绿色属性，二要打通项目的融资渠道。中国能源研究所的研究表明，“能源统计数据和分析能力不足”、“缺乏节能技术和产品信息”和“节能效果难以判定”是企业节能决策的“老大难”技术问题。而从融资角度看，当前中国大多数高耗能行业都进入微利甚至负利的艰难时期，企业很难依靠自有资金进行技术改造升级，特别是缺乏项目初始投资资金，绝大多数的政府节能激励政策已经停止，从银行获得贷款也很困难。 由于法律法规、管理体制、市场化机制等障碍，技术推广和项目融资一直面临“最后一公里”的困境。如何通过市场化途径，搭建技术、融资、政策相互促进的推广平台，切实引导金融机构支持企业技术改造升级，是政府、企业、金融机构三方需要共同应对的挑战。 据悉，隶属中国国家发展和改革委员会的国家节能中心，正在探索采用市场化手段，搭建技术推广平台。为企业技术改进提供技术支持，帮助技术拥有和使用企业与资本市场对接，开拓融资渠道和金融产品。 在绿色信贷领域，中国银监会2012年推出《绿色信贷指引》，2015年发布《能效信贷指引》，推动银行业金融机构以绿色信贷为抓手，积极支持产业结构调整和企业技术改造升级，在绿色信贷政策层面有了长足发展。 此外，在数字产业绿色化的时代背景下，需要利用大数据、区块链等金融科技手段，提升项目经济价值和绿色价值测算效率，降低绿色识别认证成本，提高信息的透明性和公信力，有效建立绿色资产和金融市场的创新“数字”平台。 但鉴于绿色涉及行业领域众多，金融机构对绿色项目和技术的识别能力有限、识别成本高。在绿色技术和项目与金融市场的对接上，还涉及到信息披露、绿色项目评级、绿色金融产品开发、绿色中小企业融资等具体问题尚有待进一步解决。 绿色技术需要创新推广机制，绿色金融大有作为。中国应在绿色金融领域有更多的务实举措和创新突破，打通绿色技术推广的“最后一公里”，打赢污染防治攻坚战。

创新经济论坛：新路径、新思路

保尔森基金会主席亨利·保尔森先生在彭博“创新经济论坛” 上发表演讲指出，如果美中两国不能达成一个可行共识以解决当前争端，会有经济铁幕降临世界经济的风险。该讲话引起了在场全球企业高管及官员的广泛关注。两国贸易中一些紧迫问题，虽然将得到一定缓解，然而各类分歧将持续阻碍美中关系发展。其中的一个核心问题就是技术。随着中国的科技创新移向价值链上游，关于如何保护美国高端技术的争议将会持续不断，两国的技术在第三方市场的应用上也存在竞争。 保尔森先生因此提出问题：各国是否会被迫在两国技术之间做出选择，而这是否会在两国间筑起一道经济铁幕？ 我们将看到，环境技术是技术竞争的其中一个领域。但环境技术给两国提供的是合作的机会，而不是竞争。 美国在碳减排相关研究领域提出了很多引领全球的创新性解决方案。所有美国汽车制造商都拥有制造新能源汽车的技术。美国正在大力开发新的高效的可再生能源，不断研发更高效节能的技术在建筑领域的应用，废弃物管理系统也已高度发达，其他技术创新不胜枚举。这些技术对中国致力于污染防治具有意义，并有助于中国实现宏伟的环保治理目标。 虽然美国正在研发尖端技术，但只有在中国，才有潜力实现这些技术的商业化。美国现有基础设施已根深蒂固，以致许多新想法无法突破既得利益团体的阻碍而得以实施。 反观中国，中国有市场、有资金、有产能、也有对新想法进行试验示范的意愿。中国已将低碳经济转型作为政策重点，并将空气、水质、土壤等环保指标纳入官员的政绩考核体系，因此需要创新手段来实现这些目标。 成功的关键还在于确保新技术落地的资金支持。 创新经济论坛上，保尔森基金会举办了一场绿色金融专题研讨会，探讨如何通过创新融资工具推动全球低碳经济转型。中国的挑战也是大多数国家所面临的。中国正大力推动绿色金融并处于全球领先地位，预计每年绿色投资的资金需求约1万亿美元，而政府仅能提供10-15％。但中国经济仍在蓬勃发展，绿色金融的发展势头要远好于其他许多国家。 在研讨会上，全球金融领袖和金融机构负责人一致认为，开发创新融资工具、制定高标准的信贷原则、对 “绿色”定义达成共识，对于绿色金融的成功是不可或缺。 这次绿色金融专业研讨会，其重点虽不在美中关系，但显而易见，在绿色金融领域，两国合作空间广阔， 这一点是无法回避的。两国可以勠力同心、引领世界、共同应对全球挑战。

专访︱保尔森基金会副主席：“绿色金融”需要普适的定义

“专访︱保尔森基金会副主席：“绿色金融”需要普适的定义”

绿色金融团队对话Simon Zadek

《巴黎协定》就全球应对气候变化，推动可持续发展达成了共识。但问题是：所需的资金从哪里来？ 保尔森基金会绿色金融中心推出“对话绿色金融”——视频访谈系列，携手全球绿色金融业界领袖，共同探讨绿色金融主流化的具体挑战，提高国际资本市场对绿色金融的认识。希望他们的真知灼见能启发更广泛、更深入的探讨和对话。

绿色金融团队对话谢孟哲

谢孟哲（Simon Zadek）是原联合国环境规划署可持续金融体系探寻与规划项目联席主任、新加坡管理大学客座教授、国际可持续发展研究院高级研究员和社会商业学会杰出高级研究员。此前，他曾任清华大学经济管理学院访问学者和哈佛大学肯尼迪政府学院高级访问学者。他目前是全球领先的可持续发展投资基金世代投资管理公司的顾问委员会成员。他创办了国际智库AccountAbility并担任其首席执行官至2009年。在此之前，他曾担任新经济学基金会发展总监、道德贸易倡议组织的创始主席，全球报告倡议组织的创始指导委员会主席。谢孟哲发表了大量的著作，其中《公民企业：企业公民身份的新经济》一书荣获美国管理学会“管理中的社会问题”类书籍最佳著作奖，他在《哈佛商业评论》上发表的文章《企业责任之路》被广泛参考和借鉴，用以了解可持续发展应急战略。他曾为世界各地多家企业可持续发展议题提供顾问服务。最近几年，他一直在中国生活。 请参阅联合国环境规划署可持续金融体系探寻与规划项目的最新出版物。 2018年绿色金融发展的三大趋势是什么？ 首先，最明显的趋势是通过标准化手段扩大市场规模，在我们最近与保尔森基金会共同主办的研讨会上，有一位与会人士将之称为绿色金融的“产业化”。这种产业化将主要体现在风险信息披露方面，特别是与气候相关的风险以及绿色债券领域。其次，政策将转向“可持续金融”。这在一定程度上是为了应对来自美国的负面影响，但同时也是从可持续发展、更广泛的角度审视金融议题的积极要求。在阿根廷担任G20主席国期间，绿色金融研究小组更名为可持续金融研究小组，并调整了研究范围。第三，更加重视可持续金融的具体内容，包括气候、不平等和就业。气候方面的主要推动因素是市场，但也会在某种程度上受到加州的大力推动——9月份加州气候峰会的主要议题之一就是金融；不平等和就业与民粹主义崛起以及自动化技术提升有很大关系。 金融科技对促进绿色金融及绿色金融体系发展有何积极作用？ 金融科技正在进入政策讨论和前沿市场实践的拐点。到目前为止，金融科技还只是少数人谈论的新颖话题，由蚂蚁金服和联合国环境规划署发起的可持续数字金融联盟所开展的早期工作就是一个例子。金融科技有一些棘手的问题，例如支持加密货币运行所需的巨大能源消耗，最基本的隐私问题以及洗钱、腐败和更广泛的非法资金流动问题。不过，从好的方面来看，在绿色金融和普惠金融领域，利用一系列数字技术开展的各种创新正在不断涌现。除了移动支付平台，还包括大数据、人工智能、物联网、区块链和加密货币。阿根廷已经着手开展G20可持续数字金融研究工作，各个金融中心也对此越来越感兴趣，目前看起来有望由联合国牵头成立一个数字金融和可持续发展的工作组。 自2016年以来，您一直关注中国的绿色金融发展，并于近期发布了一份工作进展报告。您能否谈谈，中国在绿色金融领域取得了哪些最重要的进展，为什么？ 中国在绿色金融主流化进程上发挥了引领作用。首先，在中国人民银行与联合国环境规划署及其他机构的共同努力下，中国国务院制定并出台了构建中国绿色金融体系的政策指导文件，并在2016年中国担任G20主席国期间把绿色金融纳入G20议程。其次，在市场举措上，中国的力度、速度和规模都是不折不扣的，例如中国发布了世界上第一个国家级绿色债券发行指引，在全球绿色债券发行中占据主导地位。第三，中国碳市场的发展，与绿色金融其他领域不同，碳市场有时被视为一个单独议题。去年12月，中国政府宣布将试点工作推向全国，尽管初期的覆盖范围有限，但也是一个重大进展。第四，“地方”层面开展的工作。虽然在国际上较少被注意到，但要知道，从人口规模来讲，中国的“地方”堪比欧洲主要国家的规模。最后一点，尽管目前还处于早期阶段，但中国正在积极推动绿色金融成为“一带一路”倡议的重要特色。 去年最值得关注的进展之一是中国宣布启动全国碳市场。短期而言，您对此有何期望？ 如前所述，这的确是向前迈出的重要一步，可能具有开创性的意义。即便如此，我还是对碳市场持些许怀疑，尽管希望有人证明我的观点是错误的。机构能力薄弱和治理监督不力、覆盖范围有限等都会削弱碳市场的影响，而这些都是中国碳市场的潜在特征。在这样的情况下，即使再周密的增强市场力量的计划也可能面临重重障碍，如果涉及到较多地区和企业的利益，情况将更是如此。但是，如果碳市场与其他政策工具相结合，包括碳税和财政激励措施，以及将公共采购作为主要的市场化手段，其成功的可能性就会提高，中国确实正在把这些政策工具结合起来。所以，在全世界的关注下，也许我们真的会看到中国碳市场逐步走向成功。 任何接触过您的人都觉得您对绿色金融充满热情和感染力。您是怎样涉足这个领域的？ 几十年来，我一直从事可持续发展、商业领域及问责制方面的工作，涉及采矿、博彩、制鞋、地理等许多行业，也涉及企业、政策制定者和民间团体等诸多参与方。最终，我意识到所有过往的经历都把我引向了金融和中国这两大全球发展趋势的交汇点。所以，2012年，我和家人收拾行囊，搬到了北京。当时没有考虑工作问题，也完全不懂中文，而且在中国几乎不认识任何人。到北京后不久，2013年1月8日，北京市的PM2.5浓度达到了960μg/m³，而世界卫生组织建议的最高值为25μg/m³。身处有碍健康的黄色空气中，那真是一种糟糕的、世界末日般的感受。从那天起，不管我是在和部长或银行家谈话，还是与出租车司机聊天，大家都在讨论一件事——如何面对“这种情况”。在这种背景下，推动绿色金融发展在中国成为了可能，也得益于中国自身对系统性思考和规划持开放态度。如何“构建绿色金融体系”已成为全球讨论议题，并由此发展形成了联合国主办的关于金融市场及可持续发展的项目。 现在在世的人中，您最钦佩谁？为什么？ 天哪，到了我这个年纪，很多我长久以来一直很钦佩的人似乎都离开了这个世界。厄休拉·勒奎恩（Ursula La Guin），我一直深受这类复杂的科幻小说的影响，我的博士论文“乌托邦经济学：稀缺的民主化”就以此为出发点；休·马斯盖拉（Hugh Masakela），体现了音乐和激进政治观点之间的联系，同时加入大量南非色彩；还有格雷戈里·贝特森（Gregory Bateson），对我的系统思维产生影响人的之一。 https://www.youtube.com/embed/zfT7MUZ62NI

“保尔森基金会与清华金融与发展研究中心签署绿色金融合作协议”

中美两国领先智库签署绿色金融战略合作框架协议

昨日，保尔森基金会绿色金融中心与清华大学金融与发展研究中心签署绿色金融战略合作框架协议。双方将携手合作，共同促进中国绿色金融市场发展，助力中国实现低碳经济转型，并推动全球可持续发展进程。 绿色金融在推动全球可持续发展中发挥着重要作用。中国构建其宏伟绿色金融体系的实践与经验可促进其他国家绿色金融的建设与发展。作为中美两国领先的智库，此次双方的合作将在绿色金融的核心领域，发挥思想引领作用，推动开展深入对话，提供政策建议，加强能力建设，以支持中国乃至其它国家和地区绿色金融市场的蓬勃发展。 保尔森基金会副主席戴青丽女士表示：“绿色金融已经成为中国的国家战略，这一重要举措正在不断推动中国向低碳经济转型。保尔森基金会很高兴与清华大学金融与发展研究中心合作，共同创新探索，利用市场机制，建立透明、高质量的标准，来推动中国乃至全球的绿色发展。” 马骏，清华大学金融与发展研究中心主任，同时担任G20可持续金融研究小组联合主席，他讲道：“通过G20峰会，绿色金融的主流化概念已成功地为全球领袖所接受，对绿色金融的研究和能力建设的需求正在迅猛增长。清华大学金融与发展研究中心和保尔森基金会绿色金融中心在调动中美两国专家等相关资源，以及共同致力于推动全球绿色金融议程上具有独特的优势和地位。” 双方将围绕以下四个重点领域进行合作： 共同推动G20可持续发展研究的工作，针对绿色金融领域的重点前沿课题，开展合作研究并提出政策建议； 在中国绿色金融发展的重点领域，探索开展绿色金融产品创新和试点示范项目； 共同围绕绿色金融领域的相关议题开展能力建设，面向政府部门、监管机构和金融机构进行知识分享，推广最佳实践； 组织专题研讨活动，加强中美两国以及国际层面对绿色金融议题的讨论和交流。 此前，两家智库机构已在绿色金融领域成功开展了多次合作。在过去两年间，保尔森基金会绿色金融中心与清华大学金融与发展研究中心共同组织了多场专题圆桌会议，邀请政策制定者和业内专家围绕绿色金融相关议题进行了深入探讨，包括推动中国碳排放权交易市场建设、应用金融科技支持绿色可持续发展等。 关于保尔森基金会绿色金融中心 保尔森基金会由美国第74任财政部长、高盛公司前首席执行官亨利•保尔森先生于2011年在芝加哥创办，是一家非营利、无党派、“知行合一”的智库，其使命是加强中美两国关系，推动中美两国的可持续经济增长和全球环境保护。保尔森基金会绿色金融中心致力于推动绿色金融和可持续发展。绿色金融中心目前的主要工作包括支持G20可持续金融研究小组工作，推动美国绿色技术在中国可持续发展中的应用，支持中国碳排放权交易市场的建设，促进绿色投资以及关注金融科技在可持续发展中的应用。 关于清华大学金融与发展研究中心 清华大学金融与发展研究中心以解决与经济和金融相关的实际问题为导向，以服务金融决策为目标，努力成为金融领域的重要智库，并在推动经济和金融领域的国际交流中发挥积极作用。研究中心除了对中长期问题开展自主研究之外，也接受政府、金融监管部门和金融机构的课题委托，积极参与和支持人民银行的研究工作。