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2014年空气污染状况是否有所改善？

作者：侯安德 2014年中国在治理空气污染方面是否有所进展？这些图表似乎表明，北京的空气质量只是有了一点点的改善。然而，全年数据显示，2014年北京的平均PM2.5浓度基本与前五年的平均水平保持一致，表明在实现目标上进展甚微，而北京市的目标是到2017年环境中PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米左右，京津冀地区的目标是环境中PM2.5年均浓度下降25%左右。 这样的结果突出表明需要采取更加全面、长远的方法。北京在2014年遭受了一个极为恶劣的秋天，长时间的浓重雾霾在强度和持续时间上与2013年1月的“空气末日”状况不相上下，其中包括十月份举行的北京马拉松赛事期间。在十一月举办亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间，政府行动起来采取了一套严厉的政策来减少污染，其中包括限制行车、宣布立即放假和关闭北京周边六七个省份内各城市的工厂。坏消息是这些措施极大地打击了经济，却仅仅减少了30％左右的污染。北京人在此期间甚至创造了新的调侃语：“APEC蓝”已经被用来指不能持久的好东西。最后，会议期间有几天的污染水平严重到足以让北京方面选择审查提供美国大使馆发布的实时空气质量指数的应用程序。 幸运的是，中国目前正致力于长远的办法。北京、天津和河北都已经通过重大政策创建了行动计划，包括对煤炭消耗设定上限和关停落后产业，这应该会对污染产生重大影响。同样重要的是，政府正与包括保尔森基金会在内的各种组织机构合作，研究京津冀地区如何能够加快向更清洁、更繁荣的经济转型。

传奇故事续篇：两只被遗弃的东方白鹳幼鸟如何重返野外

漫长旅程——被父母遗弃在天津北大港湿地的两只珍稀东方白鹳幼鸟得到了悉心照料。几个月后，天津野生动物保护站的专家确定它们已经可以独立生存了。野生动物专家把鸟儿装箱运往南方江西省的南矶山国家级自然保护区，那里是东方白鹳越冬的传统栖息地。 放归野外——两只小鸟现在已经成了身形瘦长的年轻成年鸟，它们一定是被周围环绕的成群摄影师搞糊涂了（吓坏了？！）。这些摄影师专程前来记录它们重回野外的旅程。值得生态保护主义者注意的是：或许那些记者本可以再往后退一点？ 终获自由——放飞后不久，两只鸟儿就开始探索新环境了，昂首阔步地走在鄱阳湖这个中国最大淡水湖湖畔湿地的棕色沼泽草地上。它们能独立生存下去吗？如果湿地得到保护，它们大有希望。 根据中国专家最近进行的一项研究显示，中国的湿地能够提供的生态服务的价值高达2000亿美元左右，比如清洁的水资源。湿地还可以减缓气候变化，保护沿海地区免受风暴和海平面上升的不利影响。保尔森基金会正致力于确保天津北大港这里的湿地和其他地方的湿地将继续为中国的濒危候鸟提供家园并为附近的人提供保障。 点击这里查看这个传奇故事的第1部分……  

两只东方白鹳幼鸟的传奇故事

悲剧发生——技术人员无意中惊飞了白鹳父母，它们带走了其中两只小鸟，但还有两只幼鸟被遗弃在巢里。天津野生动物保护站拯救了这两只幼鸟，打算等它们长大到足以在野外生存的时候再放归野外。  请点击这里看看接下来会发生什么！

美中投资协定将有益于美国人的5个方面

今天，由保尔森基金会联合主办的美中商贸联合委员会年度会议圆桌论坛在芝加哥举行，美中两国投资者在会上一致呼吁创造一个公平的竞争环境，无论是在中国还是美国市场上。有何最明智的方法可以实现这一目标？答案就是双边投资协定。在这方面，根据保尔森基金会发表的题为“双边投资协定：加强中美经济关系之道”的论文，有五个原因令双边投资协定会有利于美国： 双边投资协定可以让美国公司与中国公司的竞争环境更加公平，并阻止中国用监管规定偏袒国有企业。 双边投资协定可以防止国有企业利用政府的权力推动自身的商业利益。 双边投资协定可以终止目前作为批准投资或享受当地优惠政策的条件而对美国公司提出的一些要求，例如向中国公司转让技术。 通过帮助美国公司在中国市场投资，双边投资协定可以创造而不是消灭美国的就业机会。（研究证明，美国跨国公司在海外的扩张会保护和支持美国的就业机会。） 万一其他领域出现困难，双边投资协定可以有助于稳定美中关系。 “双边投资协定的重要性如何强调都不为过”，基金会主席亨利∙保尔森表示，“我们需要为已经变得较为复杂的美中关系提供支持的利益相关方。双边投资协定会在某种程度上让企业齐心协力并予以支持”。 Click here for 5 Ways a US-China Investment Treaty Would Help China

渐进的、破冰的全面户籍改革

中国政府多次表态要系统性的推进城市化。如果要实现这一目标，政府要允许农民工离开农村并成为真正的城市居民。 为应对这一挑战，陈教授建议的解决办法是把户籍改革推广到中国最大的城市。他还提出了其他的建议，特别是如何管理大规模的流动人口。户籍改革并不仅是把户籍登记由农村改为城市，还包括让农民工获得在城市的永久居住权，并享受城市的各种公共服务。中国的农民工需要成为享有全部权利的城市居民。 浏览英文版本 浏览中文版本 许多人建议中国谨慎推进户籍改革的依据是改革的成本巨大。但陈教授认为农民工更多的是社会的财富，而不仅仅是负债。他认为考虑获得户籍的新移民对税收的贡献，关于改革成本的顾虑是站不住的。 [contentblock id=12 img=gcb.png]

中国的东方白鹳是否还有希望？

最近在天津北大港湿地自然保护区发现了约800只高度濒危的东方白鹳，该保护区是这些候鸟南下过冬路线上的主要栖息地。北大港湿地目前正面临工业、养殖业和城市发展活动增多以及偶尔发生的非法偷猎活动所带来的威胁。保尔森基金会生态保护项目正与当地政府和环保组织携手合作以遏制北大港生物多样性的丧失并控制湿地生态系统退化。我们的计划是把这个地区打造成中国滨海湿地保护的典范。 去年夏天的时候有了一点充满希望的迹象，当时技术人员发现有东方白鹳在湿地筑巢。 四只雏鸟出壳——这是鹳鸟在天津繁殖的首次记录。当技术人员无意中吓跑了他们的父母和两只成年的鹳鸟后，天津滨海新区湿地保护志愿者协会（TBWCS）的成员救下了其余的两只鹳鸟。他们一直在为今年秋天放生做准备。 2013年11月，同为观鸟爱好者的保尔森基金会主席亨利•保尔森和妻子温迪（见左一保尔森基金会自然和环境保护项目总监牛红卫身边）参观了湿地以第一手了解所面临的挑战。此次参观开启了天津滨海新区湿地保护志愿者协会这个新成立的非政府组织与当地政府之间不同寻常的合作之门，他们一直致力于北大港的水位管理以确保水禽的食物来源。在当地政府、非政府组织和基金会的不懈努力下，这些鸟儿还是有希望的。

中国的碳排放峰值不再是“可能”而是什么时候和如何的问题

作者：候安德 上星期有两天北京的能源专家们没有进办公室，因为他们中的大多数参加了一个重要的会议为中国的煤炭生产和使用设定峰值。由国家发改委主持的中国煤炭消耗封顶计划和政策研究项目举行了一个由400多位中外专家参与的会议，讨论在中国制定煤炭能源封顶对卫生、经济和环境方面的影响。 为什么这个会议这么重要？因为这是在美中宣布气候协议后的几天进行的，中国誓言要在2030年前碳排放达到峰值。现在最紧要的问题是中国如何实现这个目标--这也就是能源专家们正在讨论的问题。两年前还几乎没有官员讨论要为碳排放设定峰值。 今天，煤炭封顶在中国已经是官方政策。接下来是什么时候和如何实现的问题。 落基山研究所和劳伦斯伯克利国家实验室的一篇新文章辩解说中国可以通过提倡电动汽车、设计更好的建筑和建造更能效的电网来实现目标。 在会议上，发改委能源研究所的于聪（Yu Cong）也强调了优化建筑物能效的重要性（保尔森基金会最近北京会议的主题）并指出北京东北一幢公寓楼通过使用被动房屋设计节省能源消耗达92%。 开放市场也是帮助中国实现煤炭目标的一个重要因素。首先，美中气候协议将使中国市场向美国技术开放，从智能楼宇到用于太阳能、LED和电池的超级材料。这意味着中国可能很快就会将自己的能源市场开放，提倡在能效、可再生发电入网和更广泛分布的发电方面的竞争。 修正能源定价系统的举动也可以提高能效。到目前为止，价格结构一直激励公共事业公司尽可能多的生产和销售能源。但是上周，深圳宣布一个试点项目为公共事业部门建立收入上限，通过将电网公司收入与销售脱钩来鼓励当地公共事业部门的节能行为。本周的国家能源行动计划呼吁建立能源批发市场，直接进行电力交易来提倡能效和打破输送电渠道的阻碍。 中国还正在制定排放交易机制来实行煤和碳排放的上限。全国已经有7个碳交易试点项目，并且正在探索其他交易机制。 在上周的会议上，国家气候变化决策和国际合作中心的碳市场管理副主任张新建议最终的目标是决定采取最有效的方式实施上限--通过煤配额或碳排放配额交易进行。 尽管怀疑论者认为，中国逐年递增的承诺不能保证全球气温可以避免在本世纪末上升2摄氏度（科学家预言超过以上将会导致世界末日），中国的行动在几年前是不可想像的。假设持续的技术进步和实施，有充分理由相信未来几年还会带来更雄心勃勃的步骤。

一家中国国有公司参与美国能源热潮的过程

天津钢管在德州的投资是由一家中国公司在美国进行的最大的单一制造业投资，也是天津钢管首次在发达经济体重大直接投资。天津钢管的交易，本质上来讲，是看好美国石油和天然气热潮，尤其是迅猛增长的页岩气市场及其未来前景。这也是一个雄心勃勃的中国本土公司在把自己市场多样化的同时试图参与这个迅速增长的市场。 浏览英文版本 浏览中文版本 尽管天然气价格低生产成本高，美国国内页岩气生产一直在向前蓬勃发展，对天津钢管生产的钢管的需求不断提升。但是天津钢管在德州的投资也揭示了中国的市场动态，一个拥有近两倍于美国的技术上可采用页岩气资源的国家却缺乏技术能力和基础设施来开采这些资源。 更重要的是，天津钢管的投资故事提供了深入了解美国和中国之间的周期性紧张的两国贸易动态：华盛顿对中国钢管生产商征收关税，尽管出于无意，部分地起到催化投资的作用。在本案例研究付印的2014年秋，然而即使是在目前这种部分完成的情况下，这项投资揭示了一些独特的经验教训可供其他中国到美国市场的直接投资参考借鉴。

我国低碳节能建筑为何步履蹒跚？ 标准应细化 验收须从严奖

深圳国际低碳城获保尔森基金会大奖