亨利·保尔森｜后新冠病毒时代经济的七项原则

作者：亨利·保尔森
美国前财长、保尔森基金会主席和阿斯本经济战略集团联席主席

新冠病毒大流行危机揭露了一个事实：虽然在危机来袭前我们的经济基本面强劲，但美国的收入不平等已经达到不可持续的程度。数量众多的美国人是月光族，非常害怕门外的豺狼。

我们越早安全重启经济，美国人就能越少受罪。现在，我们必须度过黑夜。政府的大力干预对于防止美国经济溺水十分必要是目前的广泛共识。但是，我们应该向前看，让今天的投资真正发挥作用。确实，当复工开始后，对于未来数代美国人的经济繁荣、美国政治体制及全球领导力的有效性而言，我们实施的政策将比新冠病毒危机本身更加重要，原因是美国的政治体制和全球领导力是建立在经济实力基础上的。

以下是我们必须铭记的基本原则：

1. 我们的经济模式应当保护那些最需要帮助的群体。
我们必须大幅提升我们的社会安全网，但必须同时保留对工作的激励。如果没有工作，上百万美国人就没有存款来支付下个月的房租或偿还房贷，政府就必须救助。如果酒店等行业的员工平均年收入仅有2万美元，劝说他们储蓄是不会有效果的。我们需要更完善的收入补助和每月的食品、房租及医疗保险补助体系。

2. 先进的基础设施是经济竞争力所必需的。
现在是在国内推出现代马歇尔计划的好时机，其中包括巨额的政府和私营部门投资，以重建和创建未来所需的基础设施。计划在促进复工、创造就业和提振市场方面可以发挥重要作用。但是，计划必须面向未来，不仅只是维修和保养道路和桥梁，还需要投资和修改监管政策，创建世界一流的全国数字基础设施。

3. 人力资本是美国与众不同的优势。
为了提升经济的生产率和韧性，我们需要大规模、智慧和前瞻的教育投资。我们必须承诺更多的公共资金和资源，支持高等教育机构，并培养具备创新、创业和创造就业技能的劳动力队伍。我们还需要能够吸引、教育和培训全球最优秀人才的移民政策。

4. 保护主义会破坏我们的竞争力。
贸易有助于美国的竞争力和创新。我们需要加强贸易联系的投资，而不是倒退回自我毁灭的孤立主义。

5. 我们的环境对长期繁荣至关重要。
我们需要保护清洁的空气、水和生物多样性，因为它们对我们的长期经济繁荣至关重要，并采取和开展缓释气候变化经济风险的政策和投资。首先，我们应该立即修改政策并建造基础设施，抵御短期内必然会发生的天气灾害冲击。

6.资本是经济的血液。
我们必须培育世界一流的资本市场，让监管和监督机制能够确保金融稳定、保护消费者并鼓励创新。创新让美国资本市场成为全世界羡慕的对象。资本市场，从风险投资公司到领先的全球银行和资产管理公司，通过对企业的融资促进经济增长。而企业创造了就业并支持美国家庭。

7. 巨额债务将损害我们实现长期繁荣的能力。
复工的目的必须是让更多的美国人工作、消费和交税。当经济恢复后，我们必须开始降低国家债务，这是一个漫长但关键的过程。在短期内，利率如此之低、需求如此巨大，用长期债务进行战略投资是合理的。但最终必须增加税收，美国有钱人必须交更高的税。对税收体系的大举改革可以大幅增加税收，但不会伤害竞争力。如果我们进行改革，例如修复我们低效、昂贵的医疗保健体系，我们就可以降低联邦政府的支出。

这次危机将考验我们的政治体制、坚毅精神、爱国主义和为公共利益做出牺牲的意愿。我们会变得更加强大，但前提是我们能够调整政策，在保持资本主义神奇活力的同时，对变化巨大的形势做出反应。

我们将避免大萧条的恐怖后果，因为我们是一个富裕的国家，拥有强大的体制和克服巨大挑战的历史。现在又到了考验我们的时候。我们的国家不会再像过去一样，但如果我们能够做好未来的重建，我们可以变得更加强大，并保持我们的全球领导地位。