图片来源：绿金委

孙蕊与北京绿色交易所董事长王乃祥、广州期货交易所副总经理李慕春、上海环境能源交易所副总经理李瑾、国网英大集团研究室主任吴洁、盟浪可持续数字科技（深圳）有限责任公司副总裁葛兴安一起参与由中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥主持的“碳市场、碳足迹与碳金融”分论坛的讨论。孙蕊分享了保尔森基金会在推动全球碳市场互联互通方面的工作重点，包括支持G20可持续金融工作组推动全球自愿碳市场基础设施互联互通以及共同数据模型的研究，推动碳信用国际标准互认等。

此外，孙蕊介绍了近年来保尔森基金会在推动中国碳市场发展、加强国际合作的实践与主要工作成果。自2017年起，保尔森基金会持续就中国碳市场治理、 MRV（监测、报告与核查）体系及国际合作建言献策，并关注金融科技在碳市场的应用实践案例。去年，保尔森基金会联合国际金融论坛IFF等多家国际金融机构与企业就湖州安吉竹林碳汇与创新金融工具开展研讨。今年初，保尔森基金会邀请了世界银行、VERRA等碳市场领域的国内外专家共同研讨全球碳信用市场合作路径，形成研究成果，支持G20可持续金融工作组的研究。

图片来源：绿金委

在年会开幕致辞环节，中国人民银行研究局局长王信宣读中国人民银行副行长陆磊的主旨演讲。陆磊表示，近年来，中国人民银行会同有关部门持续完善绿色金融体系，在强化顶层设计、加强政策支持、深化标准体系建设、推动可持续信息披露、丰富金融产品服务、深化国际合作等方面取得了重要进展。下一阶段，中国人民银行将汇聚各方力量，着力推进绿色金融发展。一是推动绿色金融与转型金融有效衔接；二是积极引导金融支持自然和生物多样性保护；三是继续深化绿色金融国际合作；四是继续支持和指导绿色金融区域改革创新工作，支持浙江湖州能力建设基地等宝贵探索。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在年会上作了题为《中国金融学会绿色金融专业委员会2025年度工作报告与2026年度工作展望》的报告。马骏回顾了绿金委六大工作组围绕环境信息披露、绿色金融创新、国际经验研究、金融支持生物多样性、绿色普惠融合发展与金融支持女性可持续发展等领域研究与实践的工作进展，目前已有200多家机构参与并形成可操作成果。展望下一年，绿金委将继续支持转型金融标准的编制及落地，支持企业和金融机构开展碳核算及可持续信息披露，支持金融机构编制转型规划，进一步支持绿色金融产品服务创新，支持气候适应融资及气候相关保险创新研究，支持碳金融市场扩容，促进互联互通，提升国际可持续金融共同分类目录的兼容性与一致性，继续开展“金融支持生物多样性”研究并推动全国生物多样性金融标准制定，扩大可持续投资能力建设联盟影响力。

保尔森基金会一直致力于构建绿色金融体系与市场化解决方案，促进全球绿色金融市场的蓬勃发展。

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保尔森基金会高级顾问兼绿色金融中心执行主任孙蕊主持了这场分论坛。巴西前财长、世界银行前常务副行长兼首席财务官、巴西萨夫拉银行经济策略和市场关系总裁若阿金·列维(Joaquim Levy)，IFF顾问、海外发展研究所（ODI）受托委员会主席、欧洲复兴开发银行前行长苏马·查克拉巴蒂爵士(Sir Suma Chakrabarti)，IFF理事、美国注册会计师协会总裁兼首席执行官、国际注册专业会计师公会(AICPA&CIMA)首席执行官柏瑞·梅兰肯(Barry Melancon)，全球绿色增长组织(GGGI)代理总干事海伦娜·麦克劳德(Helena Mcleod)，IFF学术委员、亚洲开发银行前首席气候变化专家吕学都出席了分论坛并参与讨论。

孙蕊强调，国际可持续发展准则理事会 (International Sustainability Standards Board，ISSB) 发布的国际财务报告可持续发展披露准则是一个“至关重要”的框架，为不同国家提供了一个具有可比性以及互操作性(interoperability) 的衡量工具。发展全球通用的可持续披露准则，将有效降低企业在全球不同国家经营时的合规成本。她还分享到，中国财政部今年发布了《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》，并计划在未来几年陆续推出气候等相关的披露准则，形成全国统一的可持续披露准则体系。

若阿金·列维表示，ISSB制定的气候相关披露新要求（IFRS S1和S2）将于明年开始实施，企业将需要披露其碳足迹和实现净零排放的目标。他相信这将引导更多资金流向绿色金融领域，对金融市场产生直接影响。

柏瑞·梅兰肯指出，ISSB的主要贡献之一是推出了一体化的思考和汇报准则，因为从全球角度出发，应对气候变化并没有国界之分，新披露要求的量度标准在不同国家之间的互操作性越强越好；如果每个国家都过分强调自身国情的独特性，那么实施全球一致的标准将面临挑战。长期而言，最好的方案是推行可衡量、可报告的标准，提升透明度并建立问责制，这需要全球合作。

苏马·查克拉巴蒂爵士谈到，二十国集团G20的报告建议加速多边开发银行的改革，建立“更大、更好、更大胆”的多边开发银行。同时，他建议加强新兴经济体之间的合作，以推动更多的绿色资金更有效的进入绿色发展领域。

海伦娜·麦克劳德分享说，尽管绿色领域有许多具有商业可行性的投资项目，但它们在初期获得资金支持时仍面临困难。

吕学都指出，帮助发展中国家应对气候变化的资金缺口巨大，融资面临挑战，部分原因与监管要求、政府政策和金融产品的设计有关。他提出，如果能有一个良好的监管和营商环境，以及相关的法律和政策引导资金投入温室气体减排和生物多样性保护等项目，并确保投资方能获得合理回报，将能激励更多资金流向这些领域。

（图片©：国际金融论坛(IFF)）

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保尔森基金会高级顾问兼绿色金融中心执行主任孙蕊在成果发布环节分享了《金融科技推动中国绿色金融发展：案例与展望(2024报告)》，并作为论坛嘉宾参与了“绿色金融国际实践”分论坛的讨论。

保尔森基金会高级顾问兼绿色金融中心执行主任孙蕊在成果发布环节介绍了《金融科技推动中国绿色金融发展：案例与展望(2024报告)》。报告回顾了近年来金融科技支持中国绿色金融发展的现状，总结了金融科技如何赋能绿色金融、转型金融等五大热点领域，选取了典型案例并提出了政策建议。报告介绍的典型案例不仅有望在中国推广，也将有助于增进国际社会对中国绿色金融创新实践的了解，为新兴市场国家在金融科技与可持续金融的融合上提供宝贵的经验与启示。在政策建议部分，报告强调政府应主导搭建绿色金融相关的数据共享平台，深化金融科技在绿色金融典型场景中的应用，并鼓励将金融科技在绿色金融领域的创新产品、流程和数据库迅速拓展到其他新兴领域。

自2020年以来，保尔森基金会绿色金融中心与北京绿色金融与可持续发展研究院联合对金融科技推动中国绿色金融发展的应用场景与案例开展持续研究。本次发布是该系列年度报告的第五期。在中国人民银行研究局的牵头与指导下，本课题被纳入其2024年可持续金融的研究范畴，为G20可持续金融工作小组(Sustainable Finance Working Group, SFWG)的研究工作提供支持。

孙蕊作为论坛嘉宾参与了“绿色金融国际实践”分论坛的讨论。出席论坛的还有来自国家信息中心、中国银行、亚洲基础设施投资银行、渣打银行、路博迈基金的领导与专家。孙蕊指出，整体而言，全球可持续金融市场正在不断扩大，覆盖领域越来越广，更多的机构投资者将可持续金融纳入商业实践中，制定净零规划、转型路线图与目标，包括优化机构的可持续治理、提升可持续相关披露水平，并探索高碳排放行业的转型技术路径等。

孙蕊强调了国际合作对于发展可持续金融的重要性，她指出，国际合作对于推动全球可持续金融发展意义重大。各国政府通过制定国际标准和政策协同，推动金融市场在可持续发展领域的投资与合作，为投资者提供透明且可控的政策环境，吸引更多绿色投融资，促进全球可持续发展。孙蕊还介绍了近几年来保尔森基金会推动绿色金融发展、加强国际合作的实践与主要工作成果。

在年会开幕致辞环节，中国人民银行研究局局长王信宣读了中国人民银行副行长陆磊给绿金委年会的致辞。陆磊表示，绿金委自成立以来在推广绿色金融理念、研究绿色金融政策、推动绿色金融产品创新等方面成效显著，在前沿课题领域取得了丰硕的研究成果。他指出，下一阶段，人民银行将汇聚绿金委等机构和平台的重要力量，着力推进绿色金融发展。一是进一步完善绿色金融标准体系，二是推动金融机构进一步提高可持续信息披露水平，三是进一步强化金融支持绿色低碳转型的激励机制，四是加大金融支持碳达峰、碳中和的力度，五是继续深化绿色金融国际合作。

中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在年会上作了题为《中国金融学会绿色金融专业委员会2024年度工作报告与2025年度工作展望》的报告。马骏回顾了过去一年绿金委七个工作组在转型金融、环境信息披露、产品创新、国际经验研究、金融支持生物多样、可持续风险分析、金融支持女性可持续发展方面取得的一系列成果。展望下一年度，绿金委将在支持国家级转型金融标准的编制工作、支持大型企业和金融机构加快可持续信息披露、支持绿色金融产品服务创新、支持碳金融市场扩容和提升流动性、推动《可持续金融共同分类目录》应用、开展“金融支持生物多样性”研究、扩大可持续投资能力建设联盟的影响力等七个方面重点开展工作。

保尔森基金会一直致力于构建绿色金融体系与市场化解决方案，促进全球绿色金融市场的蓬勃发展。

图©绿金委年会

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孙蕊围绕国际合作与绿色投融资发表了主旨发言，她表示：“全球低碳转型需要数以万亿美元的资金，推动绿色投融资的国际合作至关重要。各国政府应通过制定与国际接轨的标准和政策，推动金融市场在可持续发展领域的投资与合作。这将为国内外投资者提供透明且可预期的政策环境，从而引导更多资本流入绿色投融资，助力全球可持续发展。”

此外，绿色投融资的国际合作有助于提升金融机构的国际竞争力，加速企业的低碳转型。孙蕊指出：“金融机构通过国际合作获得了不同地域和监管环境下投资绿色项目的机会与经验，这不仅增强了能力建设，也优化了风险管理，提高了国际竞争力。此外，绿色投融资的国际合作促进了企业制定全面先进的低碳转型路线图，为企业的低碳转型规划注入必要的甚至更低成本的资金，推动绿色低碳技术的创新与市场化应用，提升了行业整体的绿色发展水平与效率。”

展望未来中国在绿色投融资领域国际合作的重点，孙蕊建议：“中国在绿色投融资领域取得了积极的成果，下一步需要深入的工作包括推动国际绿色金融标准的协同、强化可持续信息、披露标准制度和支持体系建设、可持续金融产品和工具的创新、加强人才储备和能力建设。国际合作在其中都能起到非常重要的作用，期待成都能在这一领域取得更多的突破，共同推动全球绿色金融的发展。”

(图片©成都公园城市论坛组委会）

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阚薇澜(Violante di Canossa)女士目前就职于联合国开发计划署驻华代表处，担任首席经济学家、研究与政策中心负责人。自 2018 年以来，阚薇澜女士先后在联合国开发计划署驻华代表处担任发展顾问、首席经济学家等职位，在发展经济学与主流经济学领域有着丰富的研究经验。在加入联合国开发计划署之前，她曾先后于瑞士信贷伦敦办公室担任经济学家，研究欧洲宏观趋势及其对政策和国际金融市场的影响；以及瑞士知名智库国际贸易和可持续发展中心(ICTSD)从事可持续全球价值链的研究。

阚薇澜女士曾在意大利和英国接受教育，拥有伦敦政治经济学院的经济学硕士学位。

联合国一直致力于推动可持续发展目标(SDGs)。在您看来，中国应采取哪些行动来推动绿色、包容和高质量发展？在此过程中，公共和私营部门应发挥怎样的作用？

答｜目前距离2030年实现联合国可持续发展目标(SDGs)的时限已经过半，然而世界仍未走上实现目标的正轨。事实上，与2015年的基线相比[1]，37%的联合国可持续发展目标没有取得进展，甚至出现倒退。所有利益攸关方都需要采取紧急且更具雄心的行动，在与自然和谐相处的基础上实现共同繁荣。

在上一个全球发展议程——联合国千年发展目标(MDGs)期间，中国为千年发展目标1，即实现极端贫困人口减半，做出了突出贡献。此后，习主席提出的双碳目标为气候行动注入了新的动力。中国政府随后出台了“1+N”政策体系[2]，其中包括百余项实现碳中和目标的计划与措施。目前，中国非化石能源发电装机容量占比超过一半以上，提前两年实现了中国2025年的目标[3]。中国在一系列对可再生能源部署至关重要的技术领域处于领先地位，且在交通电气化领域走在前列。2022年，中国约占全球电动汽车销量的60%[4]。

展望未来，中国要实现气候目标，确保绿色、包容和高质量发展，我认为三个关键领域的转型行动至关重要：

首先，面对能源需求快速增长带来的挑战，中国的能源短期内仍将高度依赖煤炭——中国56.2%的能源来自煤炭[5]。与此同时，过去几年新增煤电产能也在加速增长。2023年上半年，中国新建煤电装机总容量3700万千瓦，总核准煤电装机5200万千瓦[6]。

为了加快实现低碳与可持续发展，中国和所有国家一样，必须对能源行业进行脱碳，逐步淘汰化石燃料，扩大可再生能源的利用，并提高能源效率。通过数字化和循环经济的手段，中国可进一步强化这些举措。考虑到社会和政治影响，中国在转型过程中应确保公平公正，加强对弱势群体的保护，包括对化石燃料密集型行业的从业人员进行再培训，并在必要时对受到能源转型影响最严重的人群进行补偿。

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本次研讨会围绕国家气候投融资政策、实施与试点建设，金融机构气候投融资实践与创新，以及企业低碳减排案例等议题进行了深入探讨，进一步加强了中国、美国以及欧洲的金融机构和企业在气候投融资方面的交流与合作。会议由IFF学术委员、IFF研究院院长宋敏，IFF学术委员、亚洲开发银行前首席气候变化专家吕学都，以及高盛集团可持续发展金融主任卡拉·曼贡共同主持，气候投融资专业委员会（CIFA）为会议提供专业支持。

国际金融论坛（IFF）副理事长兼秘书长、世界银行前副行长祝宪在开幕致辞中表示，本次研讨会旨在通过交流和讨论，促进对中国气候投资政策的了解，推动中国气候投融资的创新及行业最佳案例的交流和分享。祝宪指出，当前国际形势复杂多变，在俄乌冲突升级、全球经济复苏艰难、气候变化对全球经济影响日益严峻的大背景下，进一步加强全球气候投融资合作显得十分迫切和重要。

高盛 （中国） 证券有限责任公司董事长范翔指出，全球携手应对气候变化已经刻不容缓，但在应对气候变化的过程中风险与机遇并存。高盛的研究显示，中国在应对气候变化方案方面已经走在了全球前列，全球有65%的气候应对解决方案，特别是涉及清洁能源和供应链安全的方案大多是由中国提出的。中国在实现“双碳”目标的过程中，可以创造价值16万亿清洁技术基础建设的投资机会和4000万的新增就业岗位，这对经济发展将产生巨大推动作用。

保尔森基金会高级顾问兼绿色金融中心执行主任孙蕊表示，全球已有100多个国家和地区宣布了碳中和目标，支持创新低碳技术的商业化，推动经济高质量发展，仅靠政府资金是远远不够的，需要更多民间资本的踊跃参与。我们希望通过加强可持续投资领域的国际合作与交流，梳理市场化解决方案的最佳实践，推动更多资本投入到可持续金融市场的发展。

全国人大环资委委员、生态环境部应对气候变化司司长、气候投融资专业委员会主任委员李高在会议主旨发言中指出，近年来，中国把应对气候变化作为加强国家治理和实现生态文明建设高质量发展的重要抓手，实施积极应对气候变化国家战略，将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，构建碳达峰、碳中和“1＋N”政策体系，形成了政府有力引导、企业积极响应、全民广泛参与的良好工作格局。

李高表示，生态环境部持续完善激励机制，引导金融机构和社会资本广泛参与气候投融资工作，联合国家发改委发布了《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，并支持央行设立碳减排支持工具。截至今年4月底，碳减排支持工具助力金融机构发放贷款约6,700亿元，带动碳减排量超过1.5亿吨。生态环境部还在推动气候投融资项目标准体系建设、开展气候投融资试点、发挥全国碳市场碳定价作用、加强国际合作、完善企业信息披露机制等方面做了非常重要的工作，也取得了积极成效。下一步，生态环境部还将会同有关部门大力营造有利于期货投资发展的激励政策环境，引导金融支持向应对气候变化领域重点倾斜；指导试点地区高质量开展试点建设工作，探索形成可复制、可推广的经验；继续推动气候投融资国际交流务实合作。

原中国银保监会一级巡视员叶燕斐对金融监管部门引导金融机构支持应对气候变化的相关政策进行了深入解读，并指出应对气候变化中存在巨大的市场机遇。他说：“仅就建筑领域而言，如果将现有建筑进行零碳改造，每平方米投资要超过3000元。全国有1000多万平方米的此类建筑，如果到2060年前完成改造，需要超过300万亿人民币的投资。这是一个前景巨大的市场。”

世界资源研究所（WRI）北京代表处首席代表方莉表示，全球金融需要在气候和自然相关的金融风险披露和管理、扩公共资金和私人资金投入、扩展金融服务包容性和覆盖面、推动温室气体排放和其他环境的外部性定价、取消有害补贴和融资等六个方面加快转型。她还以伦敦等国际城市的经验为例，介绍如何通过政策创新让气候投融资为经济发展提供新动力。

绿色金融工作组多家成员机构在本次研讨会上介绍了本单位在应对气候变化方面的主要业务，以及参与相关规则制定和实践的成功案例。

中国节能环保集团总会计师朱庆锋，详细介绍了该集团承担的《国家绿色债券支持项目目录2021版》相关研究工作，以及协助金融机构建立绿色信贷评价体系、节能环保产业绿色评价模型及绿色评价信息化系统的相关情况。据了解，中节能还协助蒙古国和斯里兰卡建立了绿色债券和绿色资产评价体系，推动了中国相关标准和解决方案的国际化。

上海联合产权交易所副总裁牛韧在研讨会中，围绕绿色金融赋能“双碳”发展，重点介绍了其碳金融创新实践和支持气候投融资试点工作，以及全国碳排放交易市场启动两年来取得的成绩。此外，他还介绍了上海联合产权交易所通过开发碳金融衍生产品帮助机构发现碳资产价值，加强风险管理，开展碳资产质押业务盘活碳资产，开发定制化的碳保险等，通过碳金融手段和市场机制推动气候应对的相关情况。

霍尼韦尔分享了可持续航空燃料（SAF）的创新技术方案，万科集团分享了万科“生物圈三号”碳中和社区的低碳经济创新案例，宁德时代介绍了其零碳电池工厂项目方案，中国银行向与会嘉宾介绍了其金融支持气候投融资发展的实践探索。

绿色金融工作组（GFWG）于2021年12月由国际金融论坛（IFF）联合高盛集团、保尔森基金会等数十家世界企业机构创建。工作组包括金融、能源、交通、汽车、零售业等行业全球领先机构的负责人，以及来自美国、欧盟、英国和中国的一流研究人员。工作组致力于更好地利用绿色金融和资本市场作为应对气候变化和向低碳经济转型的关键工具，并就此展开对话、找出解决方案，积极推动实现G20可持续金融工作组目标。

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保尔森基金会副主席兼总裁戴青丽指出，近年来全球推动可持续发展的政治意愿不断加强，绿色金融在国际日程上的优先级日益攀升。此外，她强调各国政府、私营部门、非政府组织与多边机构务必在解决气候变化问题的同时，找到应对生物多样性丧失的方法。

她表示，“为支持各类应对危机的解决方案，我们看到来自美国、欧洲和中国提供的资金。但我们必须对‘补贴’这一手段持谨慎态度。当前全球应对生物多样性丧失的资金缺口约为7000亿美元，而仅通过改革向农业、渔业和林业提供的对自然有害的补贴，便可减少该资金缺口的一半。”

国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜•格奥尔基耶娃在开幕致辞中敦促通过向低收入和中等收入国家提供资金支持并推动可持续经济政策，提高这些国家的经济韧性，应对气候变化等系统性风险。她说：“应对这一挑战需要结合三个相互关联的要素：适当的政策、投资与创新以及融资。”

布雷顿森林体系委员会副主席约翰•利普斯基主持了小组讨论，嘉宾们重点就如何增强全球，尤其是低收入和中等收入国家的经济韧性与可持续性分享了他们的观点和建议。

国际货币基金组织副总裁李波强调，多边机构、各国政府和私营部门之间的合作对于将气候变化挑战转变为机遇至关重要。李波说：“应对气候变化需要大量的资金。仅新能源转型一项工作，全球就需要一万亿美元的资金。”

亚洲基础设施投资银行（AIIB）行长金立群在发言中指出要进一步提升公众对气候危机的意识。“因为只有当大家真正把应对气候变化当做一场生存危机来应对，才有可能更加高效地分配各类公共和私营资源。”金立群在小组讨论中谈到。

布鲁金斯高级研究员、流动性与可持续性机制（LSF）的主席兼创始人维拉•松圭认为，国际货币基金组织推动的“韧性和可持续性信托基金”（RST）在应对气候变化方面，将像特别提款权（SDR）一样发挥重要作用。

卢旺达财政和经济计划部长齐耶尔•恩达吉吉马纳表示，各国政府应对气候变化既要采取短期见效的措施，也要各方长期持续的投资，推动各类资源投入到加强气候适应和减少气候影响的工作中。

国际投资机构RockCreek执行董事肯尼斯•雷从如何撬动私营企业参与全球气候行动分享了他的真知灼见。

丨图片来源:  国际金融论坛（IFF）

丨视频来源: 国际货币基金组织（IMF）

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